大理高峰论坛简报四专题对话二政策环境

大理高峰论坛简报四：

环境与学前儿童发展高峰论坛暨中国学前教育专业高校联谊会简报之四

专题对话二：政策环境与幼儿发展

“环境与学前儿童发展高峰论坛暨中国学前教育专业高校联谊会”第二场分论坛《政策环境与幼儿发展》年7月7日下午16:00-17:30举行。河南大学岳亚平教授与陕西师范大学程秀兰教授共同主持了本次分论坛。参与本次论坛的专家有来自南京师范大学的王海英教授、西北师范大学的郑名教授、天津师范大学的梁慧娟副教授和北京师范大学的冯婉桢博士。

一、专家报告

上图报告专家：王海英教授、郑名教授、冯婉桢博士、梁慧娟副教授

　　王海英教授作了题为“营利与非营利时代学前教育新格局下的儿童发展”的报告。她首先解读了与民办教育分类改革相关的各类政策法规，尤其对与分类改革密切相关“1+3”文件及“十九条”进行了较详细的分析。接着，比较了非营利性民办园与营利性民办园的优势与劣势，以及各自的特征和建设条件。她强调指出，非营利性民办园是主体，营利性民办园是辅助。在变与不变之间，文化追求、课程品质与教师素质仍然是幼儿园需要一直追求做好的。质量是根本，内功是关键。

郑名教授的报告是“促进西北贫困农村早期教育发展的政府行动与政策保障”。郑教授指出，根据年国家发布的《教育规划纲要》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，政府强力推进西北贫困农村幼儿园的建设，努力为处境不利儿童提供早期教育机会，取得了超常规，跨越式发展。但是，现实挑战是如何为农村学前儿童提供有质量的学前教育？她认为，以政府为主导，大学提供专业支持，城乡一体化、全覆盖整体推进的农村学前教育发展路径，实现贫困农村学前教育的跨越式发展，不仅被实践证实是有效的，也再次证明只有政府才是处境不利儿童接受高质量早期教育的保障。

梁慧娟教授作了“学前教育立法与儿童发展”报告。她指出，由于缺乏法律法规的有效规范，当前我国学前教育事业在飞速发展过程中出现的很多问题都未能得到有效解决。因此，我国学前教育亟须立法。这也是发达国家促进学前教育发展的成功经验。她分析了各地已出台的地方性学前教育法规（规章），强调要以法律保障学前儿童健康快乐成长。要贯彻落实“依法治教”的核心思想，将儿童权益保障置于学前教育立法目的的首位，明确中央政府职责，并加强对地方政府履责的监督，尤其要







































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