弥渡县ldquo三创三构rdquo
创新发展理念，构建全产业链
一是以超前发展的理念定位生猪产业。紧扣以“一头猪、一棵菜”为重点的高原特色现代农业产业发展思路，将生猪产业定位为全县的核心产业，走规模化、标准化、设施化、规范化养殖之路。
二是以“产+销”的理念谋划生猪产业。以工业化理念、市场化手段助推生猪产业转型升级，依托泰国正大集团构建集饲料生产、生猪养殖、屠宰加工、产品销售为一体的全产业链，有效规避生猪市场波动和疫病带来的养殖风险，建立畜产品可追溯体系，保障食品消费和社会公共卫生安全，促进全县生猪产业又好又快发展。
三是以富民强县的理念推进生猪产业。深化农业供给侧结构性改革，围绕优势生猪产业，通过招商引资引入泰国正大集团，发展标准化生猪生产和产品精深加工，形成生猪产业集群和产业链条，实现城乡统筹发展、工农有机结合、多方共赢、强县富民的目标。
创新扶贫模式，构建全利益链
探索“党组织+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”的“1+4”产业扶贫模式，建设50万头正大生猪全产业链扶贫项目，突出四大优势：
一是覆盖广。项目覆盖全县8个乡镇85个行政村户建档立卡贫困户1.5万人，贫困户加入合作社按收益分成。
二是效益好。合作社用筹集的资金建设正大标准化育肥圈舍，经验收合格后，正大集团与合作社签订10年不可更改圈舍租赁协议，每年支付合作社租赁费26万元／栋，其中：每栋圈舍吸纳30户建档立卡贫困户加入合作社，每户贫困户每年收益分成元以上；村委会每年收益5万元，土地租金及管理费用1万元，结余资金用于合作社还本付息。通过生猪产业扶贫，可实现建档立卡贫困户户1.5万人持续增收10年1亿元以上；实现52个贫困村每村每年增加村集体收入10万元，33个非贫困村每村每年收益5万元，全面解决村集体经济空壳问题；带动养殖业、种植业、屠宰加工运输业多人就业，促进生猪产业规模化、标准化发展，提高全县畜禽规模养殖比例及畜产品质量；为实现正大生猪全产业链产值突破35亿元、财政税收完成1亿元以上的目标奠定坚实基础。
三是标准高。依托正大集团企业优势，按照欧美国家标准建设标准化生猪育肥场，配套建设自动供料系统、自动保暖降温系统、自动饮水系统、自动电子监控系统等先进设施设备，打造国内一流的标准化生猪育肥场。栋正大生猪标准化养殖圈舍全面建成并投入使用，实现生猪养殖规模化、标准化、规范化、自动化、智能化，年6月被国家列为全国生猪调出大县并获得了奖励资金。
四是风险低。建档立卡贫困户加入合作社建设生猪标准化育肥场，正大集团租赁并进行经营管理，承担全部流动资金和生产风险、市场风险、疫病风险，合作社按时收取生猪育肥场租赁费给贫困户收益分成，贫困户收入稳定，风险较低。
创新政策支撑，构建全服务链
一是加强组织保障。成立以县委书记、县长为组长，分管副县长任副组长，相关领导为成员的弥渡县50万头正大生猪全产业链扶贫项目建设领导组，统筹项目的组织实施。
二是加强技术支撑。抽调县级相关部门技术力量及正大集团专家共同组成项目建设技术专家组，统一负责项目建设技术指导及工程建设招投标等工作。
三是加大政策扶持。及时发放小额扶贫贴息贷款，整合各级财政扶贫资金、涉农资金和产业发展资金专项用于50万头正大生猪全产业链扶贫项目建设。
四是加大招商引资。引入大而强的畜禽养殖废弃物资源化利用处理企业和病死畜禽无害化处理企业落户弥渡，实现养殖粪污及病死畜禽就近转化和无害化处理，减少养殖带来的环境污染，保障畜产品消费安全，促进农业和农村经济可持续健康发展。
五是加强部门联动。全县各级各部门树牢全局意识、责任意识、服务意识、担当意识，紧密结合部门工作特点和职责，主动配合，搞好服务，形成抓落实的强大合力，探索实施“1+4”生猪产业扶贫模式，不断加快50万头正大生猪全产业链扶贫项目建设步伐。
来源：弥渡县
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