大理州就业创业社会保障人事人才劳动

第期《政风行风热线》节目精彩回顾

今天上午11：00—12：00，中共大理州委组织部副部长，大理州人力资源和社会保障局党组书记、局长肖云江率队做客第期《政风行风热线》，就全州就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等相关问题，与听众朋友们进行沟通交流，并耐心解答了群众热线问题。

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本期上线嘉宾

中共大理州委组织部副部长大理州人力资源和社会保障局党组书记、局长

肖云江

大理州人力资源和社会保障局党组成员、副局长

李建业

大理州就业局局长

陈品义

本期热点话题

1.疫情下，大理州扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务

一是快速响应，积极作为。大理州人社部门及时梳理政策，对症下药发布稳就业27条，明确“4+5”务工出入防控措施，实施“七位一体”促转移办法，尽全力帮助农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员以及退役军人“四大群体”稳定和扩大就业。

二是加大宣传，强化精准。通过“春风行动”“就业援助月”、“沪滇劳务协作网络招聘”等系列招聘活动，以及“万场招聘进万村”专项活动，加大岗位推送，搭建供需桥梁。年上半年，全州累计调查更新农村劳动力.27万人，网络发布岗位34.37万个，开展招聘会次，提供岗位17.62万个。

三是转变作风，优化服务。针对“长三角”、“珠三角”务工人员占全州省外务工人员43.4%的实际，大理州人社部门派出了两个稳就业工作组，走访当地17家人社部门、5家人力资源服务公司、61家企业，收集整理32家企业约个岗位招聘信息，在去年原有基础上，今年又与福建福州、浙江义乌、湖南益阳等地人社部门签订劳务合作协议，目前全州共签订32份劳务合作协议，为做好有序输出和稳岗转岗等工作奠定基础。

四是线上线下，开展培训。目前，大理州已初步构建了多元化的培训人员参训机制、精准化的培训供需对接机制、多样化的培训服务保障机制，成立企业职工培训中心16个，已开展职业技能提升行动培训3.4万人，帮助企业职工1.15万人、贫困劳动力等8类人员2.24万人实现技能提升。

五是多措并举，转移就业。在去年已有个就业扶贫车间的基础上，今年上半年大理州人社部门再建成家就业扶贫车间，帮助2.24万名农村劳动力实现不出家门、就近就业，其中建档立卡贫困劳动力名。大力开发乡村公共服务岗位，人社部门托底安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”贫困劳动力达1.65万名。

年上半年，大理州实现农村劳动力转移就业.87万人，其中省外22.25万人、省内.62万人，比年全年转移总量.82万人增加了22.05万人，超额并提前完成年计划目标任务，全州转移就业率达74.78%，高于全省平均水平8个百分点，持续走在全省前列。总体来看我州就业形势保持了总体稳定、稳中有进的态势。

2.社保费“免、减、缓、延”四项政策措施，全力纾解企业困难

一是实施点对点服务。大理州人社部门及时组建了人的人社服务专员队伍，年上半年跟进对接辖区内户重点参保企业，通过摸清复工情况、加大务工推送，实现精准帮扶。创新开展了进企业送政策、进基层送培训、进项目送人员、进村组送岗位、进社区送服务“五进五送”活动人次、排查企业人社服务需求45项，通过面对面上门服务，点对点解决需求，积极主动为企业纾困解难。

二是落实社保减免政策。对参保的中小微企业、大型企业、社会组织以及受疫情影响存在缴费困难的企业，大理州人社部门坚决落实社保减免政策，上半年共减免企业养老、工伤、失业三项社保费2.54亿元，惠及企业户。三大保险延缴措施稳步推进，已有家企业延缴养老保险费与工伤保险费，家企业延缴失业保险费。

三是全面降低社保费率。对复工的参保企业，通过落实降低社会保险费率政策，切实减轻复工企业负担，保障企业生产供应水平。目前，全州企业职工基本养老保险单位缴费比例降至16%，失业保险费率继续执行0.7%，工伤保险平均缴费费率降至0.23%，三大保险截至6月30日累计为全州企业减轻缴费负担2.41亿元。

四是加大稳岗返还力度。根据企业上年度实际缴纳的失业保险费，按大型企业50%的标准、中小微企业%的标准，加大稳岗返还力度。截至6月30日，已对符合条件的户企业稳岗返还.12万元，惠及职工7.75万人。

3.多措并举维护农民工群体切身利益

《保障农民工工资支付条例》自5月1号起正式施行，为广大农民工群体提供了制度保障。大理州人社部门结合《条例》，全力以赴做实基本功，积极开展疫情期间和谐劳动关系建设，多措并举维护全州社会和谐稳定。

一是部署早，坚持政策不过夜。按照各级关于应对疫情的部署要求，及时成立工作指挥部，制作《致农民工朋友的一封信》《致用人单位的一封信》《疫情防控期间就业创业、社会保险、劳动维权宣传折页》，围绕应对疫情出台一系列就业再就业、社会保障、劳动关系政策措施，充分发挥三方联系会议机制各方优势，及时对州企业家协会会员单位复工复产过程中存在的主要困难问题开展问卷调查。

二是立足准，防控工作点对点。坚持关口前移，做好疫情期间企业劳动关系风险定点监测工作，选取91家对口监测服务企业开展疫情期间企业劳动关系风险定点监测，实时掌握监测企业疫情期间劳动关系动态变化情况，坚决做好风险防控。

三是紧扣实，调解仲裁快准稳。制定《进一步妥善处理疫情期间劳动纠纷的应急预案》和《大理州防控疫情带来的劳动关系风险工作预案》，进一步建立健全应急处置工作机构，优化劳动监察和调解仲裁协同办案机制。及时开展法律政策宣传、风险评估工作，通过集中全州调解仲裁资源、开展“流动仲裁庭”办案等方式，统筹全州疫情防控期间和谐劳动关系建设工作。

年上半年，全州劳动保障监察举报投诉案件结案率达98%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达98%。全州劳动争议案件立案受理92件，审限内结案率%，案件调解成功率71%。

4.大理州人事人才工作有序推进

大理州各类人才招聘、职称评审、人力资源流动配置、职业能力鉴定等人事人才工作大面积延缓积压。

今年上半年，大理州人社部门及时兑现保护关爱一线医务人员相关措施，坚决落实好习近平总书记关于保护、关心、爱护新冠肺炎疫情防控一线医务人员的重要指示精神。结合疫情形势好转，及时联合教育体育、卫生健康部门，扎实开展应对疫情影响大幅增加名额面向全国基础教育及基础医疗专项招聘活动。

目前全州基础教育专项招聘计划招聘人，卫生专项招聘计划招聘人，面试、体检环节已完成，待考察、公示后办理招聘手续。

年初选拔推荐“苍洱人才”霞光计划“技能名匠”16名，受到州委、州政府表彰，按照“苍洱人才”霞光计划的任务分解，目前已经拟定了青年技能人才、技能人才培养等专项的实施细则，进一步明确培养措施、培养方式等事项。下一步，州人社部门将严格按照省人社厅的工作部署，结合疫情形势的持续好转，在州委组织部的领导下做好公务员招录工作，稳慎有序开展好事业单位公开招聘、“三支一扶”考试、专业技术人员职称评审、“霞光计划”校园工程年第一批引才等工作，抓实重点，规范管理，优化服务，助推发展。

嘉宾答复

1.张女士：高校毕业生可以在哪里办理档案托管及人事代理？还有户口托管等怎么办理？

答复：大理州人才服务中心及全州各级人才服务机构可在规定业务范围内，为高校毕业生提供档案托管等人事代理服务。针对今年延迟离校的应届毕业生，相应延长报到接收、档案转递、落户办理时限。离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用，落实工作单位后参照应届毕业生办理相关手续。大理州人才服务中心

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