大理史上最严40条旅游整治措施今日施

4月9日，大理州政府召开全州旅游市场秩序整治工作电视电话会议，发布《大理州旅游市场秩序整治工作措施》，安排部署全州旅游市场秩序整治工作任务，以自我革命的精神，刮骨疗毒，铁腕整治旅游市场乱象。

大理州委副书记、州长杨健在会上讲话。杨健指出，强化旅游市场整治是省委省政府的重大决策部署，是治疗大理旅游痛点的措施，是树立大理旅游形象的需要，是推动产业转型的手段，全州各级各部门要从讲政治的高度认识其重要性，以自我革命的精神，坚决整治旅游市场乱象。

杨健强调，一是要以刮骨疗毒的勇气推进旅游市场秩序整治，坚决斩断灰色利益链，着力打击“不合理低价游”；坚决维护合法权益，着力强化旅游市场秩序管理；坚决落实责任主体，着力构建综合监管格局；坚决打好持久战，着力健全完善监管长效机制。二是要用改革创新的理念推动产业转型发展。要始终坚持绿色发展和可持续发展的理念，始终坚持从数量扩张型向质量效益型转变，推动发展理念的转型升级；实施“旅游+”行动计划，发展特色主题旅游产品，加强旅游招商引资工作，推动旅游产品的转型升级；强化宣传营销，发展旅游电商，扩大旅游市场，推动市场开发的转型升级；健全完善旅游标准体系，做强本土旅游企业，加快智慧旅游进程，推动管理服务的转型升级。

会上，州政府党组成员、州旅发委主任徐会良宣读《大理州旅游市场秩序整治工作措施》。《措施》包括加强旅游购物市场管理、规范旅行社经营行为、提升导游管理水平、加大景区标准化管理、维护游客合法权益、建立健全综合监管和保障体系六项共40条，将从4月15日起施行。

朱建斌主持会议，李超、张松出席。

一、加强旅游购物市场管理

（一）取消旅游购物店等级评定。由州旅游标准等级认定委员会发布通知，取消全州现有旅游购物企业的等级认定，不再开展对旅游购物企业的等级评定工作。

（二）取消旅游定点购物。所有旅游购物企业纳入社会商品零售企业进行统一监管。

（三）开展旅游商店诚信经营服务活动。严厉查处虚假宣传、以假充真、以次充好、诱骗购物、不明码标价、商业贿赂、不正当竞争等违法违规行为，加大对旅游商品质量检测抽检范围和频率，重点加强游客聚集区域旅游商品市场秩序的管理。

（四）加强旅游商店纳税管理。逐步在旅游经营企业推行税控机管理制度。

二、规范旅行社经营行为

（五）严禁旅行社在组织接待团队的行程中指定购物店安排购物活动。取消旅游合同中的购物附加条款，对违规者予以依法从严处理。

（六）严厉查处旅行社及司陪人员串通景区、公路沿线休息区、旅游厕所、车站、码头、演艺、住宿等购物场所，以“停车费”“茶水费”“人头费”等形式收取购物回扣、返佣，变相安排和诱导购物。

（七）加强对接待旅行社团队餐饮企业的管理。接待团队的餐饮企业必须经过等级评定。严禁设置主次颠倒的餐饮配套购物区域，规范餐饮场所通道设置。严厉查处旅行社以就餐为名变相安排购物，杜绝形成新的灰色利益链条。

（八）坚决禁止“不合理低价游”。以《大理州主要旅游线路诚信指导价》为标准，禁止旅行社发布、销售“不合理低价游”产品，组织、接待“不合理低价游”团队。对违规者依法从严处理。

（九）严厉查处“黑社”行为。对擅自经营旅行社业务，或以客栈、租车行、“旅拍”等新业态为平台组织游客，安排行程，涉嫌经营旅行社业务的行为进行从严查处。

（十）严禁旅行社和司陪人员安排另行付费旅游项目。通过在游客服务中心、酒店、景区摆放宣传品、宣传册的方式，加大对民族特色旅游产品的宣传，提供相关购物信息，合理满足游客的购物等消费需求。

（十一）制定并实施《大理州旅行社计分制管理制度》，强化对旅行社的管理。

（十二）规范旅游合同的管理。旅行社组织团队必须签订组团合同，旅行社之间转接团队必须有委托接待合同。针对大理散客组团的需求和特点，使用新的旅游合同示范文本。新合同文本中必须载明游览、娱乐项目的具体内容和时间，载明交通、住宿、餐饮等旅游服务标准。严厉查处未签订合同，签订虚假合同、阴阳合同的行为。对违规者依法从严处理。

三、提升导游管理水平

（十三）强化对导游的管理。出台加强导游职业道德教育，提升服务质量的培训实施办法，制定并实施《大理州导游人员计分制管理制度》，强化导游培训和管理工作。

（十四）建立游客对导游评价体系。通过“大理旅游服务







































北京治疗白癜风专科医院
辽宁白癜风医院

转载请注明：http://www.dalishizx.com/dlsgr/1018.html